28.09.2015, 11:25
Выручка экспортеров подлежит изъятию
Выручка экспортеров подлежит изъятиюМеждународная военная политика
Правительство прорабатывает меры направления валюты в реальный сектор экономики.

Правительство РФ может предоставить Внешэкономбанку право размещать долгосрочные валютные облигации на внутреннем рынке для того, чтобы банк мог расплачиваться по своим внешним долгам. Купить эти бумаги вежливо, но настойчиво предложат банкам и крупным экспортерам, которые и сами намеревались потратить деньги для закрытия своих зарубежных долговых обязательств. Однако им придется помочь государству в финансировании проектов ВЭБа. Возникает вопрос: а не лучше ли было потратить эти средства как-то иначе?


Одна прожорливая госкорпорация

Инициатива эта идет из Минфина. Потребность в дополнительном финансировании сам ВЭБ оценивает в 1,3 трлн руб. При этом банк согласен получить напрямую из бюджета «всего лишь» чуть больше 67 млрд руб., а остальные средства — в качестве целевого выкупа его допэмиссии ЦБ или иными организациями. Кроме того, ВЭБ хочет, чтобы государство субсидировало ставки по кредитам на выпуск высокотехнологичной продукции. Осмелимся предположить, что в случае, если бы в России была изобретена губозакатывательная машина, госбанк вошел бы в число тех, на кого не распространяется ее действие.

Обязать экспортеров задешево кредитовать финансового спрута — значит уже по крайней мере принудить госкорпорацию задуматься о том, что полученные средства нужно возвращать. А это уже попахивает изменением неофициальной стратегии — выкачивать средства из госказны. Тот же Минфин давно предлагал ВЭБу приступить к реализации непрофильных активов. Но вы только подумайте, сколько в этих «активах» может работать родственников и знакомых сотрудников банка. И куда прикажете трудоустраивать всю эту ораву? Об этом не говорится напрямую, но все это прекрасно понимают. Любой разговор о сокращении издержек в таких ситуациях неизбежно превращается в просьбы о новой помощи со стороны государства: аппетиты у менеджеров госкомпаний не упадут, даже если в стране начнется массовый голод.


На что ВЭБу триллион?

Недавно на заседании набсовета ВЭБа премьер Дмитрий Медведев подчеркнул, что усилия банка должны быть направлены на увеличение финансирования крупных инвестпроектов, особенно в сфере импортозамещения. Ранее банку были выделены значительные средства из Фонда национального благосостояния для того, чтобы он эффективно выполнял эти задачи.

Не так давно были утверждены правила предоставления субсидий различным компаниям, в частности в сфере АПК и лесопромышленного комплекса, по ранее привлеченным кредитам, в том числе с привлечением средств Внешэкономбанка. «Эти деньги пошли на техническое перевооружение, реконструкцию в рамках программы развития промышленности, что тоже является вкладом в импортозамещение», — рапортовал Медведев.

Однако в основном разговоры идут об участии банка лишь в сырьевых проектах. Например, в финансировании предпроектного этапа освоения Удоканского медного месторождения в Забайкальском крае: этот проект может быть реализован за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Раз уж нет свободных средств, можно пригласить к участию частную компанию и получать налоги, но государство вместо этого распечатывает кубышку и пытается реализовать проект силами института развития, для которого этот проект является непрофильным. Из той же серии финансирование другого крупного проекта — «Ямал СПГ» по добыче и сжижению природного газа на базе Южно-Тамбейского газоконденсатного месторождения, на который другая квазигосударственная компания «Новатэк», подконтрольная Леониду Михельсону и Геннадию Тимченко, почему-то не может найти необходимый объем инвестиций. Между тем, по оценке инвестиционной компании «Брокеркредитсервис», благодаря росту добычи, беспрецедентному для нефтегазовой компании такого размера, «Новатэк» в течение следующих нескольких лет будет генерировать самый высокий денежный поток в сравнении с отечественными конкурентами. Спрашивается, а зачем вкладывать свои деньги, если у нас есть ВЭБ, которому на каких-то непонятных основаниях дано право распоряжаться средствами ФНБ, а в ближайшем будущем, если фартанет, и валютой экспортеров?

Есть, конечно, в портфеле проектов ВЭБа и те, что действительно направлены на развитие высокотехнологичных секторов экономики. Вот только элементарная логика подсказывает, что такие проекты должны финансироваться всеми крупными госбанками на особых, приоритетных условиях.

Вместо этого в настоящее время госбанки играют на рынке Forex, банкротят некрупные промышленные предприятия и выдают населению кредиты под 30% годовых. ВЭБ нужен лишь потому, что не устранены эти перекосы. Сам он тоже является перекосом, неловкой попыткой государства создать структуру, у которой должна болеть голова за проблемы реального сектора. Но уйти от проблем не получится. Правительству так или иначе придется отвечать за то, что происходит в экономике страны. Пора брать ответственность на себя и выстраивать такие механизмы, которые позволят вкладывать деньги народа лишь в те проекты, которые принесут пользу нам с вами, а не отдельным товарищам из госкорпораций.


Никто не хочет делиться

Идея обязать экспортеров делиться девальвационной маржой в том или ином виде обсуждается в правительстве с конца прошлого года. С мыслью о том, что делиться придется, начинают смиряться даже самые непримиримые противники такого сценария. Однако одно дело — продать валюту по указанию сверху на рынке, потеряв при этом лишь небольшую часть дохода, и совсем другое — вложить выручку в облигации ВЭБа вместо того, чтобы выплатить проценты по своему внешнему долгу и дивиденды акционерам. А об индексации зарплат в этих условиях вообще придется забыть.

Что касается банков, то это, конечно, лучше, чем и дальше потакать их игре на рынке Forex, еще глубже роняющей рубль. Но возникает резонный вопрос: не лучше было бы направить все эти средства, по сути, полученные за счет продажи богатств отечественных недр за рубеж, на поддержку реального сектора экономики? Почему-то такая идея в правительстве не обсуждается. Вместо этого идут разговоры о возможном увеличении объема Фонда поддержки промышленности с 20 до 50 млрд руб. Для сравнения, уже в этом году предлагается обязать компании купить у ВЭБа облигации на 3,5 млрд долларов, то есть почти на 200 млрд руб. На одной чаше весов — вся российская промышленность, на другой — госкорпорация с кучей непрофильных активов и сотрудников (тоже непрофильных?), которых почему-то нужно кормить за государственный счет. Абсурд ситуации налицо.


Валюту — в студию

Согласно консенсус-мнению рынка, главным донором валютной ликвидности может стать «Сургутнефтегаз», на счетах которого скопилось свыше 32 млрд долларов. «Вероятность того, что компании удастся сохранить свою "кубышку" в ближайшие несколько лет, на наш взгляд, крайне невелика, и это будет способствовать негативной переоценке бумаг компании в среднесрочной перспективе», — говорит Илья Бутурлин, управляющий директор финансовой компании Hedge.pro.

В числе компаний, которые могут помимо собственной воли начать помогать отечественной экономике, называют также «Лукойл», «Норильский никель», НЛМК, «Северсталь», ММК и других нефтяных и металлургических гигантов.


* * * 

Государству приходится вмешиваться в частную жизнь компаний, которым оно выделило во временное пользование участки недр, так как эти самые компании предпочитают накапливать валютные «подушки», вместо того чтобы инвестировать средства в высокотехнологичные отрасли. Государству же приходится создавать псевдорыночные институты, такие, как ВЭБ, которые паразитируют на всей российской экономике и вынуждают страну жить и работать для удовлетворения своих завышенных издержек и неэффективных инвестпроектов.

Нужно создать такие механизмы изъятия сырьевых сверхдоходов, которые позволят направить средства на поддержку только эффективных частных компаний реального сектора, притом сделать выделение средств возвратным и обеспечивающим государству или же тем компаниям, у которых изымаются средства, хотя бы минимальную доходность. Главным итогом такой политики станет рост налоговых отчислений, создание новых эффективных рабочих мест и развитие экспортно ориентированного импортозамещения.

Категория: Экономика



Mediametrics.ru

Читайте также:

Геополитика  16.01.2017
Избранный президент США Дональд Трамп намекнул на возможное снятие санкций в обмен на взаимное сокращение ядерных вооружений. Многим возможность равного сокращения смертоносных для всей планеты арсеналов, да еще в обмен на снятие экономических санкций, может показаться весьма конструктивным предложением. Пока официальный представитель президента России Дмитрий Песков не стал давать оценку этим заявлениям и призвал «набраться терпения», дождавшись официального вступления Трампа в должность.
Геополитика  13.01.2017
Большинство внешнеполитических прогнозов начинается с констатации факта высокой неопределенности международной среды. Это удобно – за неопределенностью можно спрятаться, избегая ответственности за прогноз. Но если мы действительно хотим получить ориентиры на будущее, необходимо давать представления о «коридорах определенности». В 2017 году подобные коридоры вполне просматриваются. Они далеко не радужны и говорят о потребности в принципиально новых решениях накопившихся проблем.
Геополитика  12.01.2017
Новый год начался с весьма интригующих процессов, начало которым, впрочем, было заложено в году минувшем. В частности, вице-премьер Турции Вейски Кайнак заявил, что Анкара ставит под сомнение дальнейшее пребывания сил коалиции во главе с США на турецкой авиабазе Инджирлик, участвующих в воздушной операции против запрещенного, в том числе и в РФ, «Исламского государства».
Мировой ВПК  11.01.2017
Сколько стоит все атомное оружие в мире, каковы реальные военные «ядерные» бюджеты стран, которые обладают этим видом ОМУ? Наверное, это самый сложный вопрос на сегодняшний день, потому что точного ответа на него дать не может никто. Тем не менее, на Западе обнародован доклад нескольких влиятельных международных неправительственных организаций о предположительных тратах ядерных стран — официальных и неофициальных — на содержание, модернизацию старых и разработку новых видов ядерного оружия. Как утверждается в нем, в течение следующих десяти лет правительства заинтересованных государств используют на эти цели, по крайней мере, триллион долларов. Это сто миллиардов ежегодно и 12 миллионов ежечасно.
Конфликты  17.01.2017
Боевики запрещенного в России «Исламского государства» почти взяли окруженные позиции сирийских военных в Дейр-эз-Зоре. Падение гарнизона этого сирийского города даст террористам полный контроль над местными нефтяными полями и укрепит их сообщение с подконтрольными ИГ территориями Ирака. Джихадисты уже празднуют победу и заставляют жителей захваченных районов подчиняться новым порядкам.
Конфликты  16.01.2017
Несмотря на то что силы ИГИЛ на отдельных участках сирийского фронта объективно истощены, террористы активно контратакуют, а в некоторых местах резко сменили тактику, нацелившись на крайне болезненные для сирийской армии точки. В то же время террористы теряют позиции под Пальмирой – сирийские войска готовы реабилитироваться за недавний позор.
Конфликты  13.01.2017
Новости, приходящие с линии разграничения сторон в Донбассе, гласят: эта линия меняется, причем, в пользу ВСУ. Прямое подтверждение – новые жертвы и новые обустроенные позиции украинцев. Нужно понимать, что речь в данном случае идет давней стратегии на дальнюю перспективу. И перспектива эта – окружение Донецка.