13.10.2014, 00:51
Расходы на оборону растут рекордными темпами
Расходы на оборону растут рекордными темпамиМеждународная военная политика
В Госдуме предлагают увеличить военный бюджет еще на 10–15%.

Министр финансов Антон Силуанов сообщил на днях, что расходы, запланированные по гособоронзаказу (ГОЗ) на 2014–2016 годы, переносятся на более поздние сроки. Как выясняется, это не соответствует действительности. В пятницу замминистра обороны Юрий Борисов заявил, что финансирование ГОЗ сохранится в прежнем объеме. Это подтверждает и законопроект о бюджете страны на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (проект бюджета-2015–2017), внесенный правительством в Госдуму.

Согласно документу, по сравнению с 2014 годом военные расходы вырастут на треть – с 2,471 трлн руб. до 3,287 трлн руб., что составит 4,2% от ВВП страны.

Это рекордный показатель за всю историю постсоветской России и в абсолютных, и в относительных цифрах. Комментируя появившиеся в СМИ материалы о возможном сокращении ГОЗ, Юрий Борисов заявил: «Объективных предпосылок, которые раньше высказывались, в том числе в прессе, что российская промышленность не готова к выполнению таких амбициозных планов, нет. Этот фактор нельзя использовать при сокращении обязательств и объемов финансирования». Он пояснил, что Минобороны ожидает в текущем году улучшения показателей по выполнению гособоронзаказа относительно 2013 года. А в заключении думского комитета по обороне № 108/1.1 от 9 октября 2014 на проект закона о бюджете-2015–2017, подписанном единороссом Виктором Заварзиным, прямо говорится о том, что «выделяемые объемы бюджетных ассигнований в целом позволяют обеспечить реализацию основных стратегических целей в развитии Вооруженных сил РФ», то есть в том числе и по выполнению ГОЗ.

Но даже эти рекордные планы по расходам на оборону у военных лоббистов Госдумы вызывают некоторое неудовлетворение. В упомянутом заключении отмечается, что в ходе обсуждения проекта закона о бюджете необходимо предусмотреть «выделение дополнительных бюджетных ассигнований» на тыловые и социальные нужды военнослужащих. Военные депутаты, в частности, требуют «возобновления проезда на безвозмездной основе военнослужащих и членов их семей один раз в год к местам использования отпуска и обратно», а также увеличения пенсий для отставников.

При этом депутаты видят проблемы и с переводом армии на профессиональную основу. В частности, комитет по обороне озабочен тем, что «бюджетных ассигнований на обеспечение военнослужащих служебными жилыми помещениями и дальнейшее формирование фонда служебного жилья в 2015–2017 годах проектом федерального бюджета не предусмотрено». В проекте бюджета-2015–2017 дополнительные деньги предусмотрены только на выплату денежного довольствия контрактников, как требует подписанный президентом Владимиром Путиным 7 мая 2012 года указ № 604. Этим документом, как известно, поставлена задача ежегодно, в течение пяти лет, увеличивать численность военнослужащих, проходящих службу по контракту, не менее чем на 50 тыс. человек, чтобы довести их общую численность к 2017 году до 425 тыс. человек.

Минобороны сейчас набирает в армию профессионалов даже в больших объемах. Однако в связи с преждевременным расторжением контракта их прослойка в войсках пока формируется в более низких пропорциях, чем требует указ президента. Поэтому военные депутаты написали в заключении на проект бюджета-2015–2017, что «отсутствие в необходимом объеме служебного жилья для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является одним из основных факторов текучести кадров и не позволяет обеспечить комплектование Вооруженных сил РФ данной категорией военнослужащих». Комитет по обороне предлагает «восстановить финансирование федеральной целевой программы «Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту... (2009–2015 годы)» в объеме 82,0 млрд руб.».

Комитет Госдумы по обороне предлагает, по сути, увеличить военный бюджет еще на 10–15%. Это при том, что из военного бюджета-2015–2017 уже убрали, то есть переписали на гражданские статьи, некоторые расходы. В частности, финансовое обеспечение накопительных взносов на именные накопительные счета военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы (НИС) с 2015 года теперь значится в разделе бюджета «Социальная политика». А это немалые деньги. На НИС в 2015 году запланированы суммы в 81,546 млрд руб., в 2016 году – в 83,911 млрд руб. и в 2017 году – в 89,107 млрд руб.

В проекте закона о бюджете страны на ближайшую трехлетку записано, что в 2016 году расходы на национальную оборону составят 3,7% от ВВП (3,1 трлн руб.), в 2017-м – 3,6% от ВВП (3,2 трлн руб.). В абсолютных показателях это будет не намного меньше уровня 2015 года. Кстати, в проекте бюджета в 2017 году резко (на 10%) по сравнению с прошлым годом планируется сократить расходы на денежное довольствие военнослужащих и гражданского персонала армии. Данное обстоятельство Минфин объясняет давно намеченным в правительстве сокращением численности личного состава силовых структур на 10%. Между тем ранее руководство военного ведомства выступало против количественного сокращения армии.

«Снижение цен на нефть, санкции и экономический кризис, безусловно, отрицательно сказываются на хозяйстве страны. Рост ВВП замедлился, если не сказать, что прекратился. В то же время модернизировать армию, укреплять обороноспособность страны надо продолжать. С этим и связаны значительные расходы России на оборону», – объясняет ситуацию военный эксперт генерал-лейтенант Юрий Неткачев.

Категория: В России



Mediametrics.ru

Читайте также:

Геополитика  23.03.2017
Китай продолжает очередную масштабную реформу Народно-освободительной армии (НОАК). Вслед за реорганизацией органов центрального военного управления объявлено очередное сокращение численности НОАК. Китайцы опять режут Сухопутные войска (СВ). И опять в пользу флотской компоненты, а также ВВС. Столь последовательная и долгосрочная политика ясно показывает приоритеты Китая в направлении своего военного развития и выбора противников.
Мировой ВПК  21.03.2017
Генеральный конструктор, вице-президент по инновациям Объединенной самолетостроительной корпорации (ОСК) Сергей Коротков сообщил о том, что корпорация проводит работы по созданию перехватчика нового поколения МиГ-41, который должен прийти на смену МиГ-31. Причем самолет разрабатывают не только конструкторы РСК «МиГ», но и специалисты других компаний, входящих в состав РСК.
Геополитика  20.03.2017
8 марта 2017 года вице-председатель американского Объединенного комитета начальников штабов генерал Пол Селва в выступлении в комитете Палаты представителей Конгресса США впервые публично обвинил Россию в нарушении бессрочного Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности (РСМД), заключенного в 1987 году президентом США Рональдом Рейганом и генеральным секретарем ЦК КПСС Михаилом Горбачевым. Селва объявил, что Россия поставила на вооружение крылатую ракету наземного базирования (в классификации НАТО — SSC-8), чем нарушила «дух и смысл» соглашения о контроле над вооружениями, сделав это с целью создать угрозу для НАТО.
Геополитика  20.03.2017
На сайте Стратегического командования США появилось сообщение о проведении учений под кодовым названием Global Lightning 2017. Мероприятие могло бы остаться рутинным, если бы не три любопытных новшества. Во-первых, в этот раз «молнию» встроили в глобальные учения Европейского командования ВС США Austere Challenge 2017, которые по сути являются командно-штабными учениями (КШУ) армий всего Североатлантического альянса. Во-вторых, как заявил глава U.S. Strategic Command генерал Джон Хиттен, они впервые за четверть века не ограничились компьютерным моделированием.
Конфликты  23.03.2017
«На границе тучи ходят хмуро…» — это сегодня про израильский Север. Про тучи, которые следует развеять, а заодно и вызванный ими туман, про назревающую грозу на северной границе. Напряжение там, ставшее очевидным после обмена ударами между Израилем и Сирией в конце прошлой недели, — не локальное кратковременное обострение ситуации, а отражение новой реальности, которая определит будущее региона в ближайшей перспективе.
Конфликты  22.03.2017
Израиль пообещал продолжить авиаудары по оружейным конвоям «Хезболлы» в Сирии. Атаки будут продолжаться в случае «возможности с разведывательной и военной точек зрения», - подчеркнул премьер- министр страны Биньямин Нетаньяху. Он отметил, что проинформировал президента России Владимира Путина о своих намерениях. Кроме того, израильский премьер опроверг сообщения о том, что Россия настаивает на прекращении Израилем военных операций на сирийской территории. «У России имеется выработанная политика (по отношению к позиции Израиля на Ближнем Востоке), и она не изменилась», - цитирует заявление Нетаньяху израильское издание The Jerusalem Post.
Конфликты  22.03.2017
Швейцарский военный ресурс «Offiziere.ch» опубликовал статью канадского военного эксперта Пола Прайса «Strategic Spillover: The Emirates in Africa» («Стратегическая экспансия Эмиратов в Африке»). Автор, ранее работавший в аналитических структурах НАТО и ОБСЭ, комментирует создание Объединенными Арабскими Эмиратами двух военных баз на территории Африки.