15.01.2015, 15:41
«Газпром»: Украина идет мимо
«Газпром»: Украина идет мимоМеждународная военная политика
Россия будет поставлять «голубое топливо» в ЕС через Турцию?

Россия твердо намерена поставлять газ в Европу в обход Украины – через Турцию. Об этом в среду, 14 января, жестко заявил глава «Газпрома» Алексей Миллер новому европейскому переговорщику по энергетике, вице-президенту Еврокомисии Марошу Шефчовичу.

Позиции «Газпрома» выглядят так:

– к 2020 году монополия полностью отказывается от транзита через Украину;

– объемы транзитного газа перебрасываются на «Турецкий поток» – так в соответствии с желанием президента Турции Реджепа Эрдогана будет названа новая труба;

– европейцы к 2020 году должны построить газопроводы, которые позволили бы им забирать российский газ в западной Турции, а не в Центральной Европе, как сейчас.

««Турецкий поток» является единственным маршрутом, по которому могут поставляться 63 млрд. кубометров российского газа, идущие сейчас транзитом через Украину, других вариантов нет», – подчеркнул глава «Газпрома». И добавил, что европейцы должны начать строить газопроводы к Турции «прямо сегодня», иначе «эти объемы газа могут оказаться на других рынках».

Видимо, последней каплей для Москвы стало то обстоятельство, что сегодня Киев не торопится закупать российский газ в полном объеме даже с учетом скидки в 100 долларов, зато активно использует резервы своих подземных газохранилищ. В релизе «Газпрома» отмечается, что отбор Украиной газа из ПХГ приводит «к стремительному сокращению запасов», которых и так не хватает для успешного прохождения зимнего периода.

Киев задействует ПХГ как собственный резерв, и если он будет полностью исчерпан, может начаться несанкционированный отбор из транзитных объемов, – говорится в документе. 5 января Миллер уже предупреждал о такой перспективе российского премьера Дмитрия Медведева. Причем, по словам главы «Газпрома», отбор может начаться уже в конце января.

«Турецкий поток» решает проблему украинского транзита кардинально. Кроме того, этот вариант лишает Киев источника дотаций, который позволяет сейчас продавать российский газ населению по льготным ценам. Но ясно и другое: ЕС – прежде всего, по политическим причинам – заинтересован в сохранении транзита через Украину.

Об этом, по сути, и заявил вице-президент Еврокомиссии. Шефчович дал понять, что идея «Газпрома» о продаже газа европейцам в западной Турции «вряд ли будет работать», хотя ЕК готова обсуждать ее. По его словам, турецкий вариант транзита «наносит ущерб имиджу компании («Газпром») как надежного поставщика», поскольку «в контрактах всегда указываются места доставки газа – и это не граница между Турцией и Грецией». Если ЕС не согласится строить дополнительные газопроводы к хабу в западной Турции, а «Газпром» прекратит транзит через Украину, российская монополия нарушит контрактные обязательства более чем на 40 млрд. кубометров в год – отметил Шефчович.

Готова ли Россия выдержать курс на прекращение украинского транзита, какие выгоды принесет Москве такое решение?

– Украину в свое время хотели обойти с помощью «Южного потока», – напоминает директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. – Идея родилась потому, что проблемы с украинским транзитом возникали регулярно. Теперь на Украине идет гражданская война, что делает ее крайне ненадежным транзитером.

Позиция европейцев понятна: ЕС поддерживает киевские власти, и считает, что и Россия должна их поддерживать – в частности, газовым транзитом. Дело в том, что на украинский транзит многое завязано. Чтобы обеспечить бесперебойную поставку газа через территорию «незалежной», Киеву нужно постоянно помогать сводить энергобаланс – например, поддерживать поставками угля. Москва себя такой обузой обременять более не хотела, потому и был придуман проект «Южный поток».

Но Еврокомиссия дала понять, что не позволит РФ избавиться от украинского транзита просто так. Европейцы выставили встречное условие: РФ должна построить новую трубу на собственные деньги, и при этом 50% трафика бесплатно предоставить другим поставщикам «голубого топлива». Например, азербайджанским или ближневосточным.

«Газпрому», понятно, было совершенно неинтересно строить трубу для своих конкурентов – и на «Южном потоке» был поставлен крест.

Взамен был придуман другой вариант – построить трубу до Турции, а потом продлить ее до турецко-европейской границы. Но и этот вариант не решает всех проблем. Для его реализации нужно строить новые трубопроводы, и пока непонятно, кто именно будет этим заниматься. Европейцы, со своей стороны, снова предлагают России строить ветку по территории ЕС до Центральной Европы на условиях Третьего энергопакета. Ведь по контрактам, как справедливо отметил Шефчович, «Газпром» обязан поставлять газ на турецко-греческую, а на украинско-европейскую границу.

— На это можно что-то возразить?

– Сложно сказать. Если «Газпром» будет настаивать на переписывании контрактов – значит, он налетит на встречные штрафные санкции со стороны ЕС. Однако с вероятностью 100% можно утверждать, что в рамках «Турецкого потока» будет протянута хотя бы одна нитка газопровода пропускной способностью 14 млрд кубометров в год – как раз такой объем забирает сейчас Турция через украинский транзитный коридор. Таким образом, Анкара будет избавлена от проблем с украинским транзитом.

В отношении строительства остальных трех ниток газопровода в обход Украины, думаю, будет развернут масштабный торг между «Газпромом» и ЕК.

— Мы можем поставить европейцам ультиматум: «Газпром» тянет три нитки до границы Турции и Греции, прекращает транзит через Украину – и выкручивайтесь, как знаете?

– В этом случае нет нужды тянуть газопровод до Турции. Можно потребовать, чтобы европейцы сами строили газопровод до границы с Россией. По сути, это разнозначные – по степени ультимативности – варианты. Но поскольку второй вариант даже не озвучивается, едва ли дело дойдет до ультиматума по «турецкому» варианту.

— Миллер, тем не менее, предупредил: если европейцы не начнут строить газопроводы до Турции «прямо сегодня», «эти объемы газа могут оказаться на других рынках». Это действительно так?

– Теоретически, можно построить завод по сжижению газа на турецкой территории, и продавать газ, который идет сейчас в Европу через Украину, в виде СПГ. Но сейчас всерьез такой вариант никто не рассматривает. Стороны пока обменялись заявлениями – довольно жесткими – и только. Ни у «Газпрома», ни у ЕК нет конкретного проекта «Турецкого потока», неизвестен даже маршрут трубы до Турции. Поэтому как конкретно будет выглядеть вариант обхода Украины – говорить рано.

— Насколько для Киева важно сохранить транзит российского газа?

– Компания «Нафтогаз» планово-убыточная: она – по политически соображениям – продает газ внутри страны дешевле, чем покупает у России. Деньги, которые получает Киев за транзит, позволяют «Нафтогазу» держаться на плаву. Если транзита не будет – украинцам придется очень несладко.

— Получается, прекращение транзита – из-за перспективы возникновения критической ситуации на Украине – для «Газпрома» козырь в торге с европейцами?

– Думаю, нет. Если мы пустим в дело этот козырь, новые санкции со стороны ЕС неизбежны. По контрактам, Украина обязана транспортировать российский газ, но отвечает за его доставку европейским компаниям именно «Газпром»…

– Москва последовательно пыталась избавиться от украинского транзита, – отмечает директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин. – Причина такого стремления проста. До последнего Майдана украинская газотранспортная система (ГТС) была под контролем Киева, а Москва при всех прежних украинских президентах имела в политических кругах «незалежной» серьезные рычаги влияния. Именно поэтому, несмотря на периодические украинско-российские «газовые войны», Москве удавалось урегулировать вопросы транзита – большей или меньшей ценой.

Но сейчас ситуация принципиально иная. Режим в Киеве носит ярко выраженный антироссийский характер, кроме того, заметен антироссийский сдвиг и в общественных настроениях украинцев. По сути, сейчас наиболее сильное влияние на Украине имеет даже не Европа, а Соединенные Штаты. И украинская ГТС де-факто находится под контролем американцев, а со временем этот контроль будет оформлен и де-юре.

При таком раскладе Москва становится зависимой в транзите газа от Вашингтона. Для нас это совершенно неприемлемая ситуация. Американцы никак не зависят от украинского транзита, и будут использовать его в чисто политических целях – для оказания давления на Россию.

Поэтому аргументы европейцев – что «Газпром» окажется «ненадежным поставщиком», если откажется от украинского транзита – не выдерживают критики. Если транзит пойдет через Турцию, РФ будет договариваться о поставках газа поодиночке с каждым из европейских партнеров – и наверняка в этом преуспеет.

Да, переориентация на Турцию чревата для «Газпрома» осложнениями, но в целом этот вариант выглядит куда перспективнее украинского.

— Получается, мы в любом случае будем выбрасывать Киев из транзитной цепочки?

– Если для России не произойдет улучшения геополитической ситуации – будем выбрасывать. И единственное, что может изменить нынешнюю позицию Москвы – если европейцы потеснят американцев в контроле над украинской ГТС, и приобретут 30-50% соответствующих акций. В этом случае украинский газовый коридор, скорее всего, сохранится – с европейцами мы сумеем договориться по транзиту, поскольку именно они в нем кровно заинтересованы…

Категория: Экономика



Mediametrics.ru

Читайте также:

Геополитика  23.03.2017
Китай продолжает очередную масштабную реформу Народно-освободительной армии (НОАК). Вслед за реорганизацией органов центрального военного управления объявлено очередное сокращение численности НОАК. Китайцы опять режут Сухопутные войска (СВ). И опять в пользу флотской компоненты, а также ВВС. Столь последовательная и долгосрочная политика ясно показывает приоритеты Китая в направлении своего военного развития и выбора противников.
Мировой ВПК  21.03.2017
Генеральный конструктор, вице-президент по инновациям Объединенной самолетостроительной корпорации (ОСК) Сергей Коротков сообщил о том, что корпорация проводит работы по созданию перехватчика нового поколения МиГ-41, который должен прийти на смену МиГ-31. Причем самолет разрабатывают не только конструкторы РСК «МиГ», но и специалисты других компаний, входящих в состав РСК.
Геополитика  20.03.2017
8 марта 2017 года вице-председатель американского Объединенного комитета начальников штабов генерал Пол Селва в выступлении в комитете Палаты представителей Конгресса США впервые публично обвинил Россию в нарушении бессрочного Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности (РСМД), заключенного в 1987 году президентом США Рональдом Рейганом и генеральным секретарем ЦК КПСС Михаилом Горбачевым. Селва объявил, что Россия поставила на вооружение крылатую ракету наземного базирования (в классификации НАТО — SSC-8), чем нарушила «дух и смысл» соглашения о контроле над вооружениями, сделав это с целью создать угрозу для НАТО.
Геополитика  20.03.2017
На сайте Стратегического командования США появилось сообщение о проведении учений под кодовым названием Global Lightning 2017. Мероприятие могло бы остаться рутинным, если бы не три любопытных новшества. Во-первых, в этот раз «молнию» встроили в глобальные учения Европейского командования ВС США Austere Challenge 2017, которые по сути являются командно-штабными учениями (КШУ) армий всего Североатлантического альянса. Во-вторых, как заявил глава U.S. Strategic Command генерал Джон Хиттен, они впервые за четверть века не ограничились компьютерным моделированием.
Конфликты  23.03.2017
«На границе тучи ходят хмуро…» — это сегодня про израильский Север. Про тучи, которые следует развеять, а заодно и вызванный ими туман, про назревающую грозу на северной границе. Напряжение там, ставшее очевидным после обмена ударами между Израилем и Сирией в конце прошлой недели, — не локальное кратковременное обострение ситуации, а отражение новой реальности, которая определит будущее региона в ближайшей перспективе.
Конфликты  22.03.2017
Израиль пообещал продолжить авиаудары по оружейным конвоям «Хезболлы» в Сирии. Атаки будут продолжаться в случае «возможности с разведывательной и военной точек зрения», - подчеркнул премьер- министр страны Биньямин Нетаньяху. Он отметил, что проинформировал президента России Владимира Путина о своих намерениях. Кроме того, израильский премьер опроверг сообщения о том, что Россия настаивает на прекращении Израилем военных операций на сирийской территории. «У России имеется выработанная политика (по отношению к позиции Израиля на Ближнем Востоке), и она не изменилась», - цитирует заявление Нетаньяху израильское издание The Jerusalem Post.
Конфликты  22.03.2017
Швейцарский военный ресурс «Offiziere.ch» опубликовал статью канадского военного эксперта Пола Прайса «Strategic Spillover: The Emirates in Africa» («Стратегическая экспансия Эмиратов в Африке»). Автор, ранее работавший в аналитических структурах НАТО и ОБСЭ, комментирует создание Объединенными Арабскими Эмиратами двух военных баз на территории Африки.