19.12.2014, 22:39
Брюссель считает Россию «стратегической проблемой»
Брюссель считает Россию «стратегической проблемой»Международная военная политика
Страны ЕС воздержались от введения новых санкций против России, а вместо финансовой помощи Киеву обещали «послать сигнал поддержки». На фоне беспокойства европейских лидеров по поводу турбулентности в российской экономике глава Евросовета Дональд Туск заговорил о некой новой стратегии ЕС в отношении Москвы. Пока что выражением «единого подхода» можно считать идею энергосоюза, которую уже раскритиковали в Берлине.

Стратегическая проблема Евросоюза – не Украина, а Россия, заявил глава Евросовета Дональд Туск по итогам прошедшего накануне саммита лидеров Евросоюза, где обсуждались отношения с Москвой. «Нам нужна стратегия в долгосрочной перспективе... План на годы вперед. Мы должны быть реалистами, надо относиться к этому как к долгой, продолжительной игре», – сказал Туск, которого цитирует ВВС.

Туск, недавно занявший свой пост, продемонстрировал «стратегический» подход и на самом саммите. «Мы не найдем долгосрочного решения для Украины без соответствующей, последовательной и ответственной стратегии в отношении России», – заявил он накануне, общаясь с журналистами. Глава Евросовета подчеркивал, что европейским лидерам «необходимо сформулировать абсолютно единую позицию по отношению к России, это должна быть не идеологизированная, но прагматическая и практическая позиция. Речь идет о планах на годы вперед», добавил он.

«Мы должны быть реалистами, надо относиться к этому как к долгой, продолжительной игре», – цитирует Туска BBC.

«Поэтому я предложу во время ужина (рабочего ужина глав государств и правительств ЕС) начать особую дискуссию по этой проблеме – я имею в виду стратегию в отношении России», – пообещал глава Евросовета.

Судя по итогам встречи, дело пока ограничилось декларацией о намерениях. Туск пообещал вернуться к вопросу на следующем саммите, в марте будущего года. «Европа нуждается в общей позиции, – заверял глава Евросовета. – И когда мы обсуждаем ситуацию в России и на Украине, мы говорим о самих себе, о том, чем является союз, о солидарности, о готовности жертвовать». 


Инвестиции вне закона

Это был первый саммит, на котором Дональд Туск и Жан-Клод Юнкер дебютировали в ролях соответственно главы Евросовета и председателя Еврокомиссии. Встреча лидеров ЕС оказалась самой скоротечной за последние 10 лет – все вопросы обсудили за 6 часов вместо запланированных двух дней.

И, как отмечает ТАСС, саммит не оправдал многих ожиданий и опасений. Главное, не были введены дополнительные санкции против России. По итогам саммита главы европейских государств лишь заявили, что санкции не будут ослаблены, несмотря на финансовые сложности Москвы. «Не было новых санкций, потому что их не должно было быть», – исчерпывающе высказался по этому поводу французский президент Франсуа Олланд.

Как известно, новые дополнительные ограничения должны коснуться лишь одного ее региона – Крыма. В частности, ЕС запретил своему бизнесу инвестиции в экономику полуострова, приобретение там недвижимости, строительство инфраструктуры и оказание туристических услуг. «С 20 декабря инвестиции в Крым и Севастополь вне закона», – гласит один из пунктов итогового заявления Совета ЕС.

Главы стран ЕС на словах пообещали Украине поддержку, но не назвали ее объемов или сроков предоставления. Дело ограничилось опять же лишь увещеваниями: Туск заявил, что «лидеры стран – членов ЕС должны послать четкий сигнал поддержки Украине, в том числе финансовый».


Задача для четырех комиссаров

Впрочем, в ближайшее время брюссельские евробюрократы могут представить и более серьезные варианты противодействия России. Судя по сообщению издания «Коммерсант», уже в январе 2015 года Еврокомиссия может обнародовать план создания энергетического союза стран ЕС. Предполагается, что четырем еврокомиссарам – по энергетике, торговле, промышленности и конкуренции – будет поручено: во-первых, в течение года разработать подробную схему общих и централизованных закупок газа европейскими компаниями и, во-вторых, «обсудить инвестиции компаний третьих стран, таких как Россия, в европейский энергетический рынок».

«Коммерсант» предполагает, что последний пункт прямо направлен против Газпрома, владеющего различными транспортными и сбытовыми активами в ЕС. Участие в сбыте могло резко возрасти в результате сделки по обмену активами с немецким концерном BASF, о которой компании договорились в ноябре 2012 года. Еще летом стороны уверяли, что западные санкции против России не помешают закрытию сделки. Однако накануне BASF в одностороннем порядке сообщила о ее отмене, объяснив решение напряженной политической ситуацией.

Издание отмечает, что идею создания энергосоюза в рамках ЕС активно поддерживает Дональд Туск. Но канцлер Германии Ангела Меркель оценивает идею общих закупок газа с осторожностью. Что же касается непосредственно заинтересованных сторон – основных игроков на европейском газовом рынке, то они выступают однозначно против централизованных закупок. 


Плохая новость для Европы

В речах европейских лидеров на брюссельском саммите звучало усиливавшееся опасение по поводу кризисных тенденций в экономике России, которые могут рикошетом ударить по Евросоюзу.

Оптимизм с изрядной долей злорадства демонстрировали разве что главы прибалтийских лимитрофов. Президент Литвы Даля Грибаускайте заявила: падение курса рубля свидетельствует, что санкции Запада в отношении России начинают работать. «Мы видим, что санкции начинают действовать, давайте дадим им показать, что они могут, до конца», – призвала Грибаускайте.

«Старшие партнеры» выражались куда сдержаннее. Сложная финансовая обстановка в России не является хорошей новостью не только для России, но и для Украины, и для самой Европы, и для всего мира, признала в четверг глава европейской дипломатии Федерика Могерини. По ее словам, «мир никогда не был таким опасным и нестабильным, как сейчас».

В свою очередь Ангела Меркель неожиданно отметила, что если президент России Владимир Путин заявляет о приверженности территориальной целостности Украины, то ему следует верить на слово. Ранее госпожа бундесканцлер говорила о том, что введение новых санкций в отношении Москвы неизбежно.

Осторожные заявления звучали и из уст французского президента Франсуа Олланда. «Я считаю, что если сегодня Россия будет делать те жесты, которых мы ждем, нет необходимости новых санкций, а нужно подумать, напротив, как нам самим начать деэскалацию», – заявил он. Слова о деэскалации, впрочем, не помешали Олланду в очередной раз заявить о том, что у Франции до сих пор нет оснований передать России злополучные «Мистрали».

Определеннее высказались представители «клуба» стран ЕС, изначально скептически оценивавших пользу участия в санкциях. Премьер-министр Финляндии Александр Стубб почти одновременно с Могерини также выразил озабоченность экономической ситуацией в России. «Никто не хочет видеть спада в российской экономике», – сказал Стубб. Экономический спад в России – это плохая новость для мировой экономики, в этом никто не заинтересован, призвал премьер-министр Финляндии.


«Раздвоение личности» и его причина

«Намерение ЕС продолжать санкционную политику, одновременно выражая тревогу по поводу экономики России, напоминает раздвоение личности – шизофрению, когда одна половинка хочет одного, вторая – другого, и эти вещи несовместимы», – заметил политолог, директор Центра политической конъюнктуры Сергей Михеев. Запад «стремился к тому, чтобы создать для России проблемы. Вот они их и создали, а теперь говорят, что они обеспокоены теми проблемами, которые они же и создали?» – подчеркивает собеседник.

По мнению Михеева, сообщения о возможных планах Еврокомиссии по созданию энергосоюза ЕС также являются попыткой «запрячь всех в одни оглобли, чтобы следовали одной политике, независимо от того, выгодна она или нет», отметил Михеев. Михеев напомнил слова Владимира Путина о том, что пока для Европы нет другого источника газа, кроме России, сопоставимого по соотношению цена-надежность.

Политолог полагает: «странная и неразумная» позиция Брюсселя объясняется тем, что все варианты «новой единой стратегии» подразумевают не формирование независимой солидарной позиции ЕС, а, наоборот, усиление зависимости брюссельских политиков от Соединенных Штатов.

Эксперт отметил, что теперь ЕС надо подстроить под американскую позицию всех, апеллируя к евросолидарности, лишить отдельные страны возможности вести двусторонние отношения с Россией.

«И Германия, которая подстроилась под американцев, и Франция, которая даже в выгодном для нее вопросе о «Мистралях» не смогла проявить самостоятельность, будут пытаться подавить любое несогласие внутри ЕС», – считает Михеев. Он отмечает, что когда Австрия и Венгрия высказывались за строительство «Южного потока», пытались занимать свою позицию, «это многих раздражало». Поэтому сейчас центр будет говорить странам, заинтересованным в партнерстве с Россией: «Есть коллективное решение, и вы как члены ЕС должны относиться к России только так и никак иначе...» 


«Вырастить собственного врага за свои деньги»

Ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН Виктор Надеин-Раевский, комментируя стратегические» инициативы главы Евросовета Дональда Туска, заметил: «Украине надо помогать деньгами потому, что вытягивать всю эту ситуацию можно только крупными вложениями. Вся программа восстановления займет десятки миллиардов долларов, но поскольку денег у ЕС на эти цели нет, начинается «выработка стратегии».

По мнению собеседника, «теоретически стратегия может помочь, но практически – не очень». Надеин-Раевский полагает: в руководстве ЕС постепенно и с трудом начинают понимать, что события последнего времени разрушили, в том числе, и налаженную систему сбыта украинских товаров в Россию. «У Украины есть сталь, трубы, станки, машины – такая номенклатура товаров, по мнению эксперта, Европе не нужна, ЕС украинские товары брать не будет», – полагает эксперт. Раевский не исключил возможность, что ЕС попытается восстановить сбыт и заставить расплачиваться Россию, чтобы она и финансировала восстановление Украины через покупку товаров. «То есть фактически это хитрая мысль «вырастить собственного врага за свои деньги», – полагает эксперт.


«Раньше Россия не внушала опасения»

Раньше никакой стратегии у ЕС по отношению к России не было, поэтому и отношение, и подходы к важным совместным проектам, включая «Южный поток» и другие вопросы, было разным, полагает руководитель Центра международной безопасности РАН Алексей Арбатов.

Политолог напомнил об «отдельных направлениях политики отдельных стран», например, об инициированном Польшей и Швецией «Восточном партнерстве» – проекте с участием Украины, Молдавии, Азербайджана, Армении, Грузии и Белоруссии. В случае этого и других проектов страны ЕС хотели привлекать к себе на тех или иных основаниях постсоветские государства, «чтобы они меньше зависели от России», отмечает Арбатов. Иногда в такие проекты приглашали и саму Россию, «правда, на таких условиях, что Россия не могла это принять, что не особенно их волновало», добавил собеседник. 

«Поскольку Россия не внушала опасения, в ЕС не считалось важным вырабатывать общую стратегию. Теперь кризис на Украине показал, насколько это взрывоопасно», – подчеркнул эксперт.


«Кризиса никто не предполагал»

Арбатова не удивляет, что страны ЕС одновременно выражают озабоченность состоянием российской экономики и говорят о санкциях. «Кризис российской экономики никто не предполагал, он небезопасен для Европы ни в политическом, ни в экономическом отношении, – рассказал эксперт. – Сокращается рынок, возможности инвестиций, помимо всего прочего, может возникнуть волна миграции, которая ЕС совершенно не нужна. Ставится под угрозу обеспечение Европы энергоресурсами России».

Поэтому, по его мнению, ЕС хотел бы снять санкции против России, но не может, «пока продолжается напряженность на Юго-Востоке Украины и вопрос с Крымом завис в правовом и политическом отношении. Россия считает его своей территорией, в то время как ни одна страна ни в ЕС, ни в НАТО, ни в мире не признала этого», напомнил политолог.

Категория: Геополитика



Mediametrics.ru

Читайте также:

Мировой ВПК  19.11.2017
На Казанском авиационном заводе имени Горбунова состоялась выкатка на летно-испытательную станцию модернизированного ракетоносца Ту-160. Самолет при большом стечении журналистов появился из нового ангара, специально построенного под проект глубокой модернизации «Белого лебедя», как называют в авиации Ту-160.
Мировой ВПК  18.11.2017
The National Interest продолжает знакомит читателей с небывалыми качествами «чемодана без ручки». То есть неудачного легкого истребителя F-35, на который уже потрачено столько денег, что отказаться от него уже невозможно. Слабые летные характеристики компания «Локхид Мартин» уже давно пытается скомпенсировать мощным программным обеспечением, которое должно быть чуть ли ни умнее пилота. В статье говорится, что по-настоящему прекрасный истребитель появится в начале двадцатых годов, когда будет готов программный блок с индексом Block IV. А пока придется полетать на том, что имеем.
Геополитика  17.11.2017
Согласно текущим взглядам военно-политического руководства Соединенных Штатов, наземная компонента стратегических ядерных сил является главной составляющей американской ядерной триады. Это обусловливается следующими отличительными особенностями межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования: высокая готовность к нанесению ракетно-ядерных ударов в ходе любой стратегической наступательной операции и способность к реализации различных по характеру форм и способов боевого применения (превентивный, ответно-встречный или ответный ядерные удары в любых условиях текущей военно-политической и стратегической или оперативно-тактической обстановки); высокая надежность и всепогодность несения ими боевого дежурства и боевого применения по предназначению, а также способность обеспечить поражение с высокой точностью и эффективностью любых имеющих стратегическую важность различных по типу объектов противника. При этом атомные подводные ракетоносцы, вооруженные баллистическими ракетами, рассматриваются в первую очередь как средство для осуществления гарантированного ответного ядерного удара.
Мировой ВПК  16.11.2017
На Украине появилась вертолетостроительная промышленность. Об этом своим читателям поведал издающийся в Киеве еженедельник «Деловая столица». При этом продукция новоиспеченной промышленности называется в статье «смертоносными птицами» и «ракетоносцами».
Конфликты  13.11.2017
Разведкой ДНР отмечена ротация подразделений ВСУ на мариупольском направлении В связи с этим заместитель командующего оперативным командованием Донецкой народной республики Эдуард Басурин не исключает обострения ситуации. По словам представителя военного ведомства ДНР, отмечено прибытие на мариупольское направление 501 обМП (отдельного батальона морской пехоты) 36 обрМП (отдельной бригады морской пехоты) предположительно для ротации подразделений 1 обМП. Басурин убежден, что прибытие очередных военных только усугубит и «без того сложную ситуацию вблизи линии соприкосновения на Мариупольском направлении».
Конфликты  11.11.2017
Сирийские войска президента Башара Асада при поддержке ВКС России взяли последний оплот «Исламского государства" - Абу-Камаль. Часть террористов, удерживавших город, уничтожена, часть переправилась через Евфрат и движется в северном направлении. Об этом с пятницу, 10 ноября, заявил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу на военной коллегии России и Белоруссии.
Конфликты  08.11.2017
Исламское государство уже практически не существует, и его некогда мощная армия постепенно превращается в разрозненные и деморализованные партизанские отряды. Они совершают вылазки, предпочитают диверсии, но больше не могут организовать полноценное наступление. Конечно, это еще не конец, но больше Исламское государство не будет угрожать территориальной целостности Сирии. Окончательно это стало ясно после полного освобождения от боевиков города Дэйр-эз-Зор. Вероятно, пару серьезных сражений они еще дадут, но скоро на востоке страны станет спокойно, по крайней мере, на время, пока не станет ясно, чего друг от друга хотят курды и официальное правительство.